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〔自由時報記者楊久瑩、洪素卿、鍾麗華／台北報導〕瘦肉精美牛案仍在立院僵持，外傳藍營打算若無法於會期內通過修法，將由行政部門逕以行政命令訂定萊克多巴胺的容許量，達成開放瘦肉精美牛。消基會董事長蘇錦霞及秘書長陳智義昨都認為，此舉將違反母法「食管法」中有毒物質不得販售的相關規定，除非透過修法，否則以法律位階較低的行政命令進行「偷吃步」，應屬無效。



行政命令偷吃步 應屬無效

蘇錦霞指出，食管法第十一條明訂「有毒或含有害人體健康之物質或異物者」，不得製造、調配、加工、販賣、貯存；由於萊克多巴胺早經政府公告為毒害藥品，迄未解禁，而行政命令的位階低於法律，牴觸法律的行政命令無效，因此藍營就算要訂定萊克多巴胺的容許量，也須透過修法。

台師大化學系教授吳家誠痛批，有毒物質的毒性，不會因行政命令允許使用就消失。任何禁用的藥要解禁，一定要有具體科學根據；否則難道可直接用法律讓古柯鹼、嗎啡解禁嗎？

吳家誠強調，在沒有足夠科學依據，達到整體社會所要求的可信度下電熱水器，直接以行政命令解禁，根本就是以非專業帶領社會、抹殺專業，只會增加社會的不信任感，讓民眾對施政更反感。

曾參與美牛專家會議的醫師蘇偉碩認為，用行政命令開放適法性雖沒有問題，但這也印證政府從一開始就是要開放，是馬英九要還給美國的，說要堅持國民健康，都是假的。「對於這種病態性說謊的政府，應該要找精神科醫師會診。」

消基會董事謝天仁律師則表示清潔公司，食管法第十一條確實授權行政單位可直接訂定動物用藥容許量。但萊克多巴胺原本已被列為禁用、不容許檢出的動物用藥鳳梨酥，要恢復使用、訂定安全容許標準，至少應舉出該藥「沒有毒」的證據。但林口長庚醫院林杰樑醫師等專家已多次強調，沒有毒、不代表沒有副作用。沒有毒性報告、但也缺乏大規模流行病學調查，因此萊克多巴胺屬於安全性不明的藥品。

謝天仁認為，既然政府先前已宣示隔熱紙，不會以行政命令強行通過、會透過修法程序解決，如今若強行用行政命令處理，就明顯違反誠信，降低民眾對於政府的信賴度，政府形同毫不顧及民眾觀感與誠信問題。

相關官員則表示，他不清楚政府要用行政命令解決的說法從何而來？畢竟民進黨的修正案不會憑空消失，若行政命令直接訂定標準，未來民進黨版本過關宜蘭民宿，問題還是會重來。

新聞提供： 自由時報